советник

Государственное ценовое (тарифное) регулирование;

Экономика, финансы и аудит;

Иркутская область;

Иркутск;

Отдел энергобалансов;

Специалисты;

Ведущая;

Другое;

664011, обл. Иркутская, г. Иркутск, ул. Чехова, д. 19

Обязанности

• осуществлять:

а) подготовку информации по запросам ФАС России, в том числе в формате шаблонов Единой информационно-аналитической системы ФАС России;

б) подготовку ответов на запросы, письма, обращения граждан, органов государственной власти, органов прокуратуры, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

• осуществлять в установленные сроки:

а) подготовку экспертных заключений по итогам проведенной экспертизы экономической обоснованности расчетов тарифов (цен) по регулируемым видам деятельности в соответствии с компетенцией отдела Службы;

б) проведение контрольных (надзорных) мероприятий в рамках осуществления Службой регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с компетенцией отдела Службы;

в) подготовку необходимых материалов к заседаниям Правления Службы;

г) подготовку и представление в юридический отдел Службы материалов и информации, необходимых для формирования позиции Службы в судебных заседаниях;

д) размещение необходимой информации:

в федеральной государственной информационной системе «Единый реестр проверок»;

в федеральной государственной информационной системе «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий»;

в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» в части единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования»;

в государственной информационной системе «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности»;

в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства;

• проводить:

а) анализ и систематизацию производственно-экономических показателей хозяйствующих субъектов на основании бухгалтерской и статистической отчетности;

б) анализ себестоимости и прибыли хозяйствующих субъектов;

в) анализ отклонения отчетных расходов по статьям затрат от величин, учтенных при установлении тарифов в сфере электроэнергетики;

г) анализ фактического использования инвестиционных ресурсов, включенных в расчет тарифов;

д) анализ отчетных данных по расходу топлива на выработку электрической энергии хозяйствующими субъектами с целью контроля за нормативными показателями удельных расходов топлива и формирования баланса топлива на предстоящий период регулирования;

е) анализ соответствия программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, требованиям законодательства;

ж) анализ соответствия сетевых организаций критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к сетевым организациям, обслуживающим преимущественно одного потребителя;

з) сбор и анализ информации о тарифах на электрическую энергию для населения, установленных в субъектах Российской Федерации;

и) анализ, систематизацию информации и расчет субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов, в связи с оказанием услуг в сфере электроснабжения;

к) сбор информации об отклонениях фактического количества условных единиц оборудования от значений, учтенных при установлении тарифов;

л) анализ фактического технологического расхода (потерь) электрической энергии территориальных сетевых организаций;

м) сбор и анализ информации об объемах потребления электрической энергии населением и потребителями, приравненными к населению;

• предпринимать меры, направленные на получение от регулируемых организаций (индивидуальных предпринимателей) и других лиц, информации и материалов, необходимых и достаточных для составления экспертных заключений;
• нести персональную ответственность за качественное и своевременное исполнение должностных обязанностей, в том числе за качественное и своевременное проведение экспертизы материалов регулируемых организаций и рассмотрение обращений граждан;
• участвовать в судебных заседаниях по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
• обеспечивать сохранность находящихся на исполнении служебных документов;
• в установленном порядке представлять планы работы и отчеты о своей деятельности;
• оказывать методическую помощь по вопросам, относящимся к области профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;
• осуществлять обработку персональных данных в соответствии с требованиями, установленными законодательством о персональных данных;
• соблюдать требования законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации;
• соблюдать служебный распорядок

Требования

принципы и порядок формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации;

• постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности»;

постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям»;

Федерального закона от 23 ноября 2009 года 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

порядок установления регулируемых цен (тарифов) цен (тарифов) в электроэнергетике;

методика по расчету уровня надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и территориальных сетевых организаций;

организации прохождения государственной гражданской службы Российской Федерации;

Гражданского кодекса Российской Федерации;

постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2015 года № 184 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям»;

Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 977 «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики»;

служебного распорядка Службы;

правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике;

методика по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке;

порядка работы со служебной информацией;

правила осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации;

порядок формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации;

правил и норм охраны труда;

Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

приказа ФСТ России от 20 февраля 2014 года № 201-э «Об утверждении форм отчета о проведении систематического наблюдения и анализа за соблюдением стандартов раскрытия информации и отчета о проведении систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики и в сфере теплоснабжения»;

Налогового кодекса Российской Федерации;

приказа ФАС России от 29 мая 2019 года № 686/19 «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах и на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, за исключением электрической энергии (мощности), производимой на квалифицированных генерирующих объектах»;

Федерального закона 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Федерального закона от 6 октября 2013 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);

методика по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов;

понятие, способы и технологии осуществления государственного контроля (надзора), виды контроля;

основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии;

постановления Правительства Иркутской области от 7 июня 2012 года № 303-пп «О службе по тарифам Иркутской области»;

приказа ФСТ РФ от 26 октября 2010 года № 254-э/1 «Об утверждении Методических указаний по расчету и применению понижающих (повышающих) коэффициентов, позволяющих обеспечить соответствие уровня тарифов, установленных для организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, уровню надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг»;

методика по расчету и применению понижающих (повышающих) коэффициентов, позволяющих обеспечить соответствие уровня тарифов, установленных для организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, уровню надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг;

приказа ФСТ России от 12 апреля 2012 года № 53-э/1 «Об утверждении Порядка формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации и Порядка определения отношения суммарного за год прогнозного объема потребления электрической энергии населением и приравненными к нему категориями потребителей к объему электрической энергии, соответствующему среднему за год значению прогнозного объема мощности, определенного в отношении указанных категорий потребителей»;

знания в области информационно-коммуникационных технологий, включая знание основ информационной безопасности и защиты информации, основных положений законодательства о персональных данных, общих принципов функционирования системы электронного документооборота, основных положений законодательства об электронной подписи, а также знания по применению персонального компьютера;

методика по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки;

Закона Иркутской области от 13 октября 2010 года № 92-ОЗ «О противодействии коррупции в Иркутской области»;

правила утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики;

основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике;

регламент установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающего порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, и формы решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов;

правила осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики;

приказа ФСТ России от 6 августа 2004 года № 20-э/2 «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке»;

правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии;

приказа ФАС России от 10 марта 2022 года № 196/22 «Об утверждении Регламента установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающего порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, и формы решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов»;

приказа ФАС России от 30 июня 2022 года № 490/22 «Об утверждении Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям»;

Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;

Трудового кодекса Российской Федерации;

приказа Минэнерго России от 29 ноября 2016 года № 1256 «Об утверждении Методических указаний по расчету уровня надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и территориальных сетевых организаций»;

правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг;

стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии;

методика по определению базового уровня операционных, подконтрольных расходов территориальных сетевых организаций, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, и индекса эффективности операционных, подконтрольных расходов с применением метода сравнения аналогов;

постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»;

постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 года № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии»;

критерии отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям;

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»;

Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

система, принципы и методы регулирования цен (тарифов) цен (тарифов) в электроэнергетике;

состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, подлежащей раскрытию регулируемыми организациями в сфере электроэнергетики;

методика по расчету регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах и на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, за исключением электрической энергии (мощности), производимой на квалифицированных генерирующих объектах;

правила оптового рынка электрической энергии и мощности;

указа Губернатора Иркутской области от 10 августа 2016 года № 179-уг «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в системе исполнительных органов государственной власти Иркутской области»;

знание основ Конституции Российской Федерации;

основных принципов построения и функционирования системы государственной службы;

приказа ФАС России от 21 ноября 2017 года № 1554/17 «Об утверждении методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов»;

порядок определения отношения суммарного за год прогнозного объема потребления электрической энергии населением и приравненными к нему категориями потребителей к объему электрической энергии, соответствующему среднему за год значению прогнозного объема мощности, определенного в отношении указанных категорий потребителей;

понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;

правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям;

приказа ФСТ России от 18 марта 2015 года № 421-э «Об утверждении Методических указаний по определению базового уровня операционных, подконтрольных расходов территориальных сетевых организаций, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, и индекса эффективности операционных, подконтрольных расходов с применением метода сравнения аналогов и внесении изменений в приказы ФСТ России от 17 февраля 2012 года № 98-э и от 30 марта 2012 года № 228-э»;

постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 года № 318 «Об утверждении Правил осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;

Федерального закона от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ "О естественных монополиях";

Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;

Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;

основных принципов организации государственных органов, а также знание структуры и полномочий государственных органов;

приказа ФСТ России от 17 февраля 2012 года № 98-э «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки»;

состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ФГИС ЕИАС ФАС России;

методика по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям;

умения по применению персонального компьютера;

умение проводить расчет плановых и фактических значений показателей надежности и качества услуг;

умение проводить расчет тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках, установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);

умение планировать служебное время;

умение проводить анализ соответствия организации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям;

умение подготавливать аналитические отчеты;

умение проводить плановые и внеплановые документарные проверки;

умение осуществлять контроль исполнения предписаний и решений Службы;

умение консультировать по вопросам, относящимся к области профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;

умение проводить расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках, установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);

умение проводить плановые и внеплановые выездные проверки;

умение составлять отчетность;

умение формировать предложение для сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации;

умение проводить мероприятия по контролю без взаимодействия;

умение проводить анализ соответствия программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, требованиям законодательства;

умение проводить контрольные (надзорные) мероприятия, в том числе без взаимодействия;

умение подготавливать деловые письма, проекты правовых актов;

коммуникативные умения;

умение проводить расчет платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;

умение проводить расчет тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках, установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);

умение проводить расчет сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии;

умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата

Условия

График работы: 5-ти дневная с.н. с 09-00 до 18-00;

Командировки: Нет;

Социальный пакет: нет;

Адрес приема документов: г. Иркутск, ул. Чехова 19;

Время приема документов: пн.-пт.: с 09:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 14:00);

Электронная форма подачи документов: да;

Документы:

Должностной регламент: Должностной регламент.pdf -