Главный специалист-эксперт

Регулирование науки и образования, инновационной деятельности и молодежной политики;

Культура, спорт, наука и образование;

Чувашская Республика - Чувашия;

Чебоксары;

Отдел лицензирования, государственной аккредитации, подтверждения документов об образовании и (или) квалификации;

Специалисты;

Старшая;

Образование;

428000, Чувашия. Чувашская Республика, г. Чебоксары, б-р. Президентский, д. 17

Обязанности

3.1.Главный специалист-эксперт должен:

исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего (далее также – гражданский служащий), установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и «О противодействии коррупции», иными федеральными законами, и должностные обязанности, установленные настоящим должностным регламентом;

соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой (далее также – гражданская служба), установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

не нарушать запреты, связанные с гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать требования к служебному поведению гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Министерстве и служебный распорядок.

3.2. Кроме того, исходя из задач и функций отдела в управлении главный специалист-эксперт, должен:

3.2.1. Осуществлять следующие полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

• Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Чувашской Республики (далее также – заявитель), за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее – лицензирование образовательной деятельности).
• Государственную аккредитацию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Чувашской Республики (далее также – заявитель), за исключением организаций, указанных в пункте 8 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее – государственная аккредитация образовательной деятельности).
• Подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и ученых званиях.
• Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства на территории Чувашской Республики (далее также вместе – организации, осуществляющие образовательную деятельность, контролируемые лица), за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее – федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования) (при необходимости).

3.2.2. В случае привлечения к осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования должен:

• участвовать в проведении контрольных (надзорных) мероприятий: документарной проверки (плановой, внеплановой), выездной проверки (плановой, внеплановой);
• вносить:

сведения в федеральную информационную систему «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» (ЕРКНМ) в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденными Правительством Российской Федерации;

информацию в государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования (ГИС Надзора) в соответствии с правилами формирования и ведения информационной системы государственного надзора в сфере образования, утвержденными Правительством Российской Федерации;

• участвовать в подготовке предложений:

о запрете (возобновлении) приема в организацию, осуществляющую образовательную деятельность;

о лишении организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации;

о приостановлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность;

о направлении заявления в суд с обращением об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности у организации, осуществляющей образовательную деятельность;

о согласовании с органами прокуратуры проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в виде выездной проверки;

об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности);

об удовлетворении (отказе в удовлетворении) возражения в отношении объявленного предостережения;

о направлении информации в государственный орган при выявлении в ходе контрольного (надзорного) мероприятия признаков преступления или административного правонарушения;

о принятии решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по уплате административного штрафа.

• участвовать в подготовке мотивированных представлений:

о проведении контрольного (надзорного) мероприятия;

о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;

об отсутствии основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятия;

• участвовать в рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащиеся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации и проведении оценки их достоверности в порядке, установленном Федеральным законом «О государственным контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации.

3.2.3. В рамках осуществления лицензирования образовательной деятельности должен:

• предоставлять государственную услугу по лицензированию образовательной деятельности, в том числе проводить оценку соблюдения соискателем лицензии или лицензиатом лицензионных требований;

вести реестр лицензий в информационной системе, оператором которой является федеральный орган исполнительной власти;

своевременно предоставлять сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом, в федеральный регистрирующий орган (ФНС);

• предоставлять заинтересованным лицам информацию по вопросам лицензирования образовательной деятельности;
• взаимодействовать с органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации при лицензировании образовательной деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность (индивидуального предпринимателя) осуществляющих образовательную деятельность на территории других субъектов Российской Федерации.

3.2.4. В рамках государственной аккредитации образовательной деятельности должен:

• участвовать в осуществлении контроля за соблюдением порядка работы экспертной группы при проведении аккредитационной экспертизы;
• рассматривать заключения экспертной группы, составленного по результатам аккредитационной экспертизы;
• организовывать аккредитацию экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
• вести реестр экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы, и размещает на сайте Министерства его открытую часть;
• вносить в государственную информационную систему «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам» сведений о государственной аккредитации образовательной деятельности в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации;
• взаимодействовать с органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации при государственной аккредитации образовательной деятельности организации (индивидуального предпринимателя) осуществляющих образовательную деятельность на территории других субъектов Российской Федерации;
• предоставлять заинтересованным лицам информацию по вопросам государственной аккредитации образовательной деятельности.

3.2.5. В рамках подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и ученых званиях должен:

• осуществлять предоставление государственной услуги по подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и ученых званиях;
• представлять сведения в реестр апостилей о проставленных апостилях на документах об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и ученых званиях;
• предоставлять заинтересованным лицам информацию по вопросам подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и ученых званиях.

3.2.6. Должен:

• участвовать:

в подготовке сведений, отчетов, докладов и иной информации по вопросам, отнесенным к ведению отдела в управлении, представление которых предусмотрено законодательством, регулирующим вопросы государственного контроля (надзора) и предоставления государственных услуг и внесение их в соответствующие информационные системы;

во внесении информации об уплате физическими, должностными и юридическими лицами платежей за оказание государственных и муниципальных услуг, административных штрафов в государственную информационную систему «Государственные и муниципальные платежи» (ГИС ГМП);

в своевременном представлении в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования (Рособрнадзор):

необходимого количества экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых Министерством, по вопросам переданных полномочий;

информации (в том числе баз данных), необходимой для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля (надзора) в сфере образования;

сведений, отчетов, докладов и иной информации по вопросам, отнесенным к ведению отдела в управлении, представление которых предусмотрено законодательством, регулирующим вопросы осуществления переданных полномочий;

в размещении в федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций) информации по государственным услугам в сфере образования, оказываемым управлением;

• рассматривать обращения граждан и юридических лиц по вопросам соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики в сфере образования в рамках компетенции отдела в управлении, а также готовить по ним соответствующие решения.

В случае поступления жалобы на решения Министерства, действие (бездействие) должностных лиц принимать участие в подготовке сведений и документов для рассмотрения министром.

• присутствовать в пунктах проведения государственной итоговой аттестации, региональном центре обработки информации, в местах работы предметных комиссий и конфликтной комиссии при проведении государственной итоговой аттестации, завершающей освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования;
• участвовать:

в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению отдела в управлении;

в подготовке предложений к представляемым проектам законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики по вопросам, отнесенным к ведению отдела в управлении;

• вести учет и хранение документов отдела в управлении согласно утвержденной номенклатуре дел Министерства, участвовать в передаче документов по отделу в управлении в архив;

своевременно исполнять поручения министра, заместителей министра, а также поручения, поступившие через Систему электронного документооборота Министерства, электронную почту, на бумажных носителях.

Требования

• знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка); 2) знаниями основ: Конституции Российской Федерации; федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»; 3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.;

принципы государственного контроля (надзора), права и обязанности, ограничения и запреты лица, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора); предмет и объект государственного контроля (надзора); критерии риска причинения вреда (ущерба) и индикаторы риска нарушения обязательных требований; виды профилактических мероприятий, предусмотренные при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования, особенности проведения; виды контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренные при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования, основания и требования к их проведению, оформление результатов и принимаемые по ним решения; основные принципы предоставления государственных услуг, права заявителей при получении государственных услуг и обязанности лица, уполномоченного на предоставление государственной услуги; круг заявителей, стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме; перечень документов, составляемых и используемых при осуществлении государственного контроля (надзора), лицензирования образовательной деятельности, государственной аккредитации образовательной деятельности, подтверждении документов об образовании и (или) квалификации, об ученых степенях и ученых званиях; информационные системы, используемые при осуществлении государственного контроля (надзора), лицензирования образовательной деятельности, государственной аккредитации образовательной деятельности, подтверждении документов об образовании и (или) квалификации, об ученых степенях и ученых званиях; понятие и принципы функционирования, назначение портала государственных услуг; досудебный порядок рассмотрения жалоб.;

знание правоприменительной практики, в том числе определения и постановления судов Российской Федерации; знание писем государственных органов, содержащих разъяснения по определенным вопросам.;

Конституции Российской Федерации; Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ; Федерального закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»; Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Федерального закона от 28.11.2015 № 330-ФЗ «О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации»; Федерального закона от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»; Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»; постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществления функций)»; постановления Правительства Российской Федерации от 27.10.2021 № 1844 «Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов»; постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2168 «О порядке оплаты услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещения расходов, понесенных ими в связи с участием в контрольных (надзорных) мероприятиях, проводимых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования»; постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»; постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 370 «Об утверждении правил оплаты услуг экспертов и экспертных организаций и возмещения расходов, понесенных ими в связи с проведением аккредитационной экспертизы»; постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2013 № 438 «О государственной информационной системе «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам»; постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 611 «Об утверждении Правил подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации»; постановления Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 № 719 «О государственной информационной системе государственного надзора в сфере образования»; постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1039 «О государственной аккредитации образовательной деятельности»; постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2013 № 797 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации»; постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2014 № 152 «Об утверждении Правил подтверждения документов об ученых степенях, ученых званиях»; постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490 «О лицензировании образовательной деятельности»; постановления Правительства Российской Федерации от 22.10.2020 № 1722 «О размещении и актуализации на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию, перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования»; постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.2020 № 2041 «Об утверждении требований к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации»; постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2343 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий»; постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2467 «Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»; постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2021 № 338 «О межведомственном информационном взаимодействии в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»; постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 № 604 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415»; постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 997 «Об утверждении Положения о государственном контроле (надзоре) в сфере образования»; приказа Рособрнадзора от 04.10.2021 № 1336 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования»; приказа Минобрнауки России от 20.05.2014 № 556 «Об утверждении квалификационных требований к экспертам, требований к экспертным организациям, порядка их аккредитации, в том числе порядка ведения реестра экспертов и экспертных организаций, порядка отбора экспертов и экспертных организаций для проведения аккредитационной экспертизы»; приказа Минобрнауки России от 05.09.2014 № 1205 «Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации»; приказа Минобрнауки России от 26.12.2014 № 1630 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по подтверждению документов об ученых степенях, ученых званиях органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации по подтверждению документов об ученых степенях, ученых званиях»; приказа Минобрнауки России от 09.11.2016 № 1386 «Об утверждении порядка работы экспертов и (или) представителей экспертных организаций, включенных в состав экспертной группы, при проведении аккредитационной экспертизы»; приказа Минобрнауки России от 17.01.2017 № 24 «Об утверждении форм отчета об аккредитационной экспертизе и заключения экспертов и (или) представителей экспертных организаций, составленного по результатам аккредитационной экспертизы»; приказа Рособрнадзора от 14.06.2018 № 809 «Об установлении нормативов трудозатрат и коэффициентов, учитывающих изменения сложности работ в зависимости от контингента обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заявленным для государственной аккредитации основным образовательным программам при проведении аккредитационной экспертизы»; приказа Росстата от 17.12.2018 № 744 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации Министерством экономического развития Российской Федерации федерального статистического наблюдения о предоставлении государственных (муниципальных) услуг»; приказа Рособрнадзора от 17.03.2020 № 310 «Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности»; приказа Минэкономразвития России от 30.11.2020 № 790 «Об утверждении формы для размещения перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования»; приказа Рособрнадзора от 23.12.2020 № 1276 «Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области образования, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности»; приказа Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом»; приказа Рособрнадзора от 01.07.2021 № 906 «Об утверждении перечней документов и материалов, необходимых для проведения аккредитационной экспертизы с выездом (без выезда) в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или ее филиал»; приказа Рособрнадзора от 20.07.2021 № 1009 «Об утверждении форм заявлений о проведении государственной аккредитации образовательной деятельности, о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности и/или приложения (приложений) к нему, о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности, о предоставлении дубликата свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности, форм сведений, прилагаемых к указанным заявлениям, и требований к их заполнению и оформлению»; Конституции Чувашской Республики; Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»; приказа Минобразования Чувашской Республики от 13.05.2010 № 758 «Об утверждении перечня должностных лиц министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»; обязательных требований, содержащихся в нормативных актах, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора) в сфере образования, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензии, аккредитации и внесенных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в реестр обязательных требований;

проведение профилактических мероприятий, предусмотренных программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; совершение действий, предусмотренных в ходе контрольных (надзорных) мероприятий, осуществляемых при государственном контроле (надзоре) в сфере образования; предоставление государственных услуг по лицензированию образовательной деятельности, государственной аккредитации образовательной деятельности, подтверждению документов об образовании и (или) квалификации, об ученых степенях и ученых званиях в соответствии с административными регламентами; подготовка документов, составляемых при осуществлении государственного контроля (надзора), лицензировании образовательной деятельности, государственной аккредитации образовательной деятельности, подтверждении документов об образовании и (или) квалификации, об ученых степенях и ученых званиях; внесение информации (сведений) в информационные системы, используемые при осуществлении государственного контроля (надзора), лицензировании образовательной деятельности, государственной аккредитации образовательной деятельности, подтверждении документов об образовании и (или) квалификации, об ученых степенях и ученых званиях.;

2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность начальника отдела, должны включать: 1) общие умения: умение мыслить системно (стратегически); умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать резуль-тата; коммуникативные умения; умение управлять изменениями. 2) управленческие умения: управлять подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение; оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.;

умение работать в Единой системе информационно-аналитического обеспечения деятельности, а так же в информационных системах в системе образования в рамках области и вида деятельности.

Условия

График работы: 5-ти дневная с.н. с 08-00 до 17-00;

Командировки: 10% служебного времени;

Адрес приема документов: 4280004, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Ленинградская, д.33;

Время приема документов: (без перерыва);

Электронная форма подачи документов: да;

Документы:

Должностной регламент: Должностной регламент.pdf -